Постановление Правительства РК от 27.12.1999 N 176-П "О государственной поддержке крестьянских (фермерских) хозяйств в 1999-2000 годах"

Архив



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 декабря 1999 г. N 176-П



О государственной поддержке

крестьянских (фермерских) хозяйств

в 1999-2000 годах



В целях преодоления кризисных явлений в агропромышленном комплексе и спада производства сельскохозяйственной продукции, повышения социальной защищенности сельских жителей Правительство Республики Карелия постановляет:

1. Утвердить прилагаемую "Программу развития крестьянских (фермерских) хозяйств и кооперативов в Республике Карелия на 1999-2000 годы" (далее - Программа).

2. Определить государственным заказчиком Программы Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Карелия.

3. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Карелия, Министерству финансов Республики Карелия и Министерству экономики Республики Карелия в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете на государственную поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей, обеспечить выделение лимитов средств для крестьянских (фермерских) хозяйств в размере, соответствующем их доле в реализации сельскохозяйственной продукции.

4. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Карелия:

- содействовать в установленном порядке передаче крестьянским (фермерским) хозяйствам в аренду или приобретению в собственность не используемых сельскохозяйственными предприятиями животноводческих помещений и других производственных объектов;

- оказывать крестьянским (фермерским) хозяйствам содействие в обеспечении сельскохозяйственной техникой, оборудованием, племенным и рабочим скотом, семенами и посадочным материалом, удобрениями, средствами защиты растений, сенокосными и пастбищными угодьями, а также в агрономическом и зооветеринарном обслуживании;

- содействовать повышению квалификации глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств по современным методам ведения производства;

- обеспечить информационно-консультационное обслуживание крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств и других малых форм предпринимательства.

5. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Карелия и Министерству финансов Республики Карелия в срок до 25 декабря 1999 года разработать порядок выплаты единовременного денежного пособия семьям, переселившимся в сельскую местность для создания крестьянских (фермерских) хозяйств, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 мая 1999 года N 481.

6. Рекомендовать органам местного самоуправления в соответствии с Порядком предоставления участков лесного фонда в краткосрочное пользование по Республике Карелия, утвержденным Постановлением Правительства Республики Карелия от 12 августа 1999 года N 73-П, более полно учитывать потребность фермерских (крестьянских) хозяйств в объемах заготовки древесины для укрепления их материально-технической базы и расширения производства сельскохозяйственной продукции.

7. Рекомендовать органам местного самоуправления городов, районов, Вепсской национальной волости содействовать созданию сельскохозяйственных кооперативов.

8. Рекомендовать государственной телерадиокомпании "Карелия" расширить информационную поддержку процесса становления и развития крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств и других малых форм предпринимательства на селе.

9. Признать утратившим силу Постановление Председателя Правительства Республики Карелия от 22 мая 1997 года N 285 "О Программе развития крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Карелия на 1998-2000 годы" (Собрание законодательства Республики Карелия, 1997, N 7, ст. 760).



Председатель Правительства

С.Л.КАТАНАНДОВ











Утверждена

Постановлением

Правительства Республики Карелия

от 27 декабря 1999 года N 176-П



ПРОГРАММА

развития крестьянских (фермерских) хозяйств

и кооперативов в Республике Карелия

на 1999-2000 годы



СОДЕРЖАНИЕ



Паспорт Программы

Введение

Цель и задачи Программы

Развитие кооперации крестьянских хозяйств

Финансово-кредитная и инвестиционная

поддержка крестьянских хозяйств и кооперативов

Развитие фермерского самоуправления

Социально-экономические результаты

реализации Программы

Приложения 1-3



ПАСПОРТ

Программы развития крестьянских (фермерских)

хозяйств и кооперативов в Республике Карелия

на 1999-2000 годы



-------------------------T---------------------------------------¬
¦Наименование Программы  ¦ Программа развития крестьянских       ¦
¦                        ¦ (фермерских) хозяйств и кооперативов в¦
¦                        ¦ Республике Карелия на 1999-2000 годы  ¦
+------------------------+---------------------------------------+
¦Основание для разработки¦ Постановление Правительства Российской¦
¦Программы               ¦ Федерации от 3 мая 1999 года N 481 "О ¦
¦                        ¦ государственной поддержке крестьянских¦
¦                        ¦ (фермерских) хозяйств в 1999 году"    ¦
+------------------------+---------------------------------------+
¦Государственный заказчик¦ Министерство сельского хозяйства и    ¦
¦Программы               ¦ продовольствия Республики Карелия     ¦
+------------------------+---------------------------------------+
¦Цели Программы          ¦ обеспечение устойчивого развития и    ¦
¦                        ¦ повышения эффективности  фермерского  ¦
¦                        ¦ сектора как составной части           ¦
¦                        ¦ многоукладной аграрной экономики,     ¦
¦                        ¦ социальная защита крестьянства в      ¦
¦                        ¦ условиях рыночных отношений           ¦
+------------------------+---------------------------------------+
¦Важнейшие целевые       ¦ к 2000 году за счет роста числа       ¦
¦показатели              ¦ крестьянских (фермерских) хозяйств,   ¦
¦                        ¦ увеличения размеров крестьянского     ¦
¦                        ¦ землепользования, внедрения           ¦
¦                        ¦ прогрессивных технологий и повышения  ¦
¦                        ¦ на этой основе продуктивности         ¦
¦                        ¦ земледелия и животноводства валовая   ¦
¦                        ¦ продукция сельского хозяйства в этом  ¦
¦                        ¦ секторе возрастет, примерно, на 30    ¦
¦                        ¦ процентов                             ¦
L------------------------+----------------------------------------






ПРОГРАММА

развития крестьянских (фермерских) хозяйств

и кооперативов в Республике Карелия

на 1999-2000 годы



Введение



Программа развития крестьянских (фермерских) хозяйств и кооперативов в Республике Карелия на 1999-2000 годы разработана в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 мая 1999 года N 481 "О государственной поддержке крестьянских (фермерских) хозяйств в 1999 году".

Фермерский сектор в сельском хозяйстве Республики Карелия начал складываться с 1990 года и к началу 1999 года насчитывает 548 крестьянских (фермерских) хозяйств. Они располагают 5,2 тыс. га сельскохозяйственных угодий, в т.ч. пашни - 1,5 тыс. га.

В 1998 году крестьянскими хозяйствами произведено: зерна - 2,6 процента, картофеля - 1,8, овощей открытого грунта - 1,7, мяса (в живом весе) - 1,7, молока - 2,2 процента от объема производства этих видов продукции всеми категориями хозяйств.

В 1994-1998 годах рост количества крестьянских хозяйств замедлился. Многие фермеры вынуждены уменьшить поголовье сельскохозяйственных животных, а в ряде случаев отказаться от ведения крестьянских (фермерских) хозяйств из-за диспаритета цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию. С 1992 года прекратило свою деятельность 430 хозяйств.

На развитии крестьянских хозяйств отрицательно сказалось снижение государственной поддержки на федеральном и республиканском уровнях.

Положение, сложившееся в фермерском секторе, требует комплексного решения вопросов развития крестьянских хозяйств.



I. Цель и задачи Программы



Цель Программы - обеспечение устойчивого развития и повышения эффективности фермерского сектора.

Задачи Программы:

создание организационных, экономических, финансовых условий для развития крестьянских хозяйств и кооперативов;

совершенствование механизма государственной поддержки фермерского сектора;

развитие фермерского самоуправления.

Государственная поддержка крестьянским хозяйствам и кооперативам будет оказываться в зависимости от эффективности хозяйствования на земле и ведения производства в условиях рыночных отношений. Усилится контроль за использованием земель по целевому назначению.



II. Развитие кооперации крестьянских хозяйств



Основными направлениями развития кооперации крестьянских хозяйств на современном этапе являются:

- совместное использование техники и обработка земли;

- переработка, хранение и сбыт продукции;

- материально-техническое обеспечение;

- кредитование и страхование.

Создание фермерских кооперативов по совместному использованию техники и обработке земли на основе добровольного объединения хозяйств, прежде всего мелких, расположенных в достаточной близости друг от друга, является объективной необходимостью. На основе кооперации улучшится взаимодействие коллективных хозяйств с крестьянскими хозяйствами по совместному использованию имеющихся производственных мощностей по обслуживанию и ремонту сельскохозяйственной техники, оборудования, обеспечению горюче - смазочными материалами, семенами, хранению, переработке продукции и другим направлениям хозяйственной деятельности.



III. Финансово-кредитная и инвестиционная поддержка крестьянских хозяйств и кооперативов



Система финансово-кредитного и инвестиционного обеспечения крестьянских хозяйств и кооперативов направлена на создание условий для развития и укрепления их материально-технической базы, производственной и социальной инфраструктуры, повышение эффективности и доходности производства.

В отношении крестьянских хозяйств и кооперативов применяются все меры государственной поддержки, оказываемой сельскохозяйственным товаропроизводителям.

Средства государственной поддержки из республиканского бюджета направляются на следующие цели:

- финансирование мероприятий по повышению плодородия почв, ветеринарному обслуживанию;

- финансирование землеустроительных работ, связанных с упорядочением существующих землепользований и организацией устройства их территорий;

- финансирование подготовки кадров для агропромышленного комплекса;

- выплату пособий семьям, переселившимся в сельскую местность для создания крестьянских хозяйств;

- оказание крестьянским хозяйствам и кооперативам другой финансовой помощи на возвратной и безвозвратной основе.

Средства государственной поддержки из федерального бюджета направляются на следующие цели:

- дотирование продукции элитного семеноводства, племенного животноводства;

- поставку техники и племенного скота на основе долгосрочной аренды (лизинга);

- льготное кредитование сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Укрепление производственной базы и инженерное обустройство крестьянских хозяйств и кооперативов будет осуществляться в рамках федеральных и региональных целевых программ развития отраслей сельского хозяйства.

Осуществляется переход от уравнительного распределения средств поддержки крестьянских хозяйств к адресному, преимущественно на конкурсной основе. Приоритет будет отдаваться тем, кто обеспечивает устойчивую работу, целевое и эффективное использование выделенных средств.

Из средств государственной поддержки развития сельского хозяйства средства крестьянским (фермерским) хозяйствам выделяются в размере не менее доли крестьянских (фермерских) хозяйств в площади используемых земель или в производстве продукции.



IV. Развитие фермерского самоуправления



Развитие фермерского самоуправления будет проходить путем объединения крестьянских хозяйств в кооперативы, ассоциации и союзы в целях координации их хозяйственной деятельности, а также представительства и защиты экономических, социальных и правовых интересов в органах государственной власти и других организациях.

Органы фермерского самоуправления привлекаются органами государственной власти и органами местного самоуправления к разработке и реализации федеральных, региональных и местных программ социально-экономического развития агропромышленного комплекса.



V. Социально-экономические результаты реализации Программы



Реализация Программы позволит обеспечить развитие крестьянских хозяйств и кооперативов, повышение их экономической эффективности, что позволит увеличить объем сельскохозяйственной продукции в 2000 году на 30 процентов по сравнению с 1998 годом.











Приложение N 1



ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ крестьянских (фермерских)

хозяйств на 1999-2000 гг.



---------------------------T-------T----------T---------T--------¬
¦                          ¦  Ед.  ¦  1998 г. ¦ 1999 г. ¦ 2000 г.¦
¦                          ¦  изм. ¦ (отчет)  ¦         ¦        ¦
+--------------------------+-------+----------+---------+--------+
¦Число крестьянских        ¦       ¦          ¦         ¦        ¦
¦(фермерских) хозяйств     ¦       ¦          ¦         ¦        ¦
¦(на конец года)           ¦ ед.   ¦   548    ¦   560   ¦  600   ¦
+--------------------------+-------+----------+---------+--------+
¦Площадь сельскохозяйст-   ¦       ¦          ¦         ¦        ¦
¦венных угодий - всего     ¦тыс. га¦     5,2  ¦     5,3 ¦    5,7 ¦
+--------------------------+-------+----------+---------+--------+
¦на 1 хозяйство            ¦ га    ¦     9,2  ¦     9.4 ¦    9,7 ¦
+--------------------------+-------+----------+---------+--------+
¦Площадь пашни - всего     ¦тыс. га¦     1,5  ¦     1,5 ¦    1,7 ¦
+--------------------------+-------+----------+---------+--------+
¦на 1 хозяйство            ¦ га    ¦     2,4  ¦     2,5 ¦    2,7 ¦
+--------------------------+-------+----------+---------+--------+
¦Удельный вес крестьянских ¦       ¦          ¦         ¦        ¦
¦(фермерских) хозяйств в   ¦       ¦          ¦         ¦        ¦
¦общей площади пашни       ¦  %    ¦     2,1  ¦     2,1 ¦    2,4 ¦
L--------------------------+-------+----------+---------+---------










Приложение N 2



ПРОИЗВОДСТВО ОСНОВНЫХ ВИДОВ ПРОДУКЦИИ

сельского хозяйства в крестьянских

(фермерских) хозяйствах



---------------------------T-------T----------T---------T--------¬
¦                          ¦  Ед.  ¦  1998 г. ¦ 1999 г. ¦ 2000 г.¦
¦                          ¦  изм. ¦ (отчет)  ¦         ¦        ¦
+--------------------------+-------+----------+---------+--------+
¦Зерновые культуры         ¦ га    ¦   48     ¦   80    ¦   85   ¦
¦                          ¦ тонн  ¦   68     ¦  170    ¦  200   ¦
+--------------------------+-------+----------+---------+--------+
¦Картофель                 ¦ га    ¦  118     ¦  150    ¦  180   ¦
¦                          ¦ тонн  ¦  854     ¦ 1800    ¦ 2700   ¦
+--------------------------+-------+----------+---------+--------+
¦Овощи                     ¦ га    ¦   11     ¦   15    ¦   20   ¦
¦                          ¦ тонн  ¦  148     ¦  200    ¦  270   ¦
+--------------------------+-------+----------+---------+--------+
¦Кормовые культуры         ¦ га    ¦ 1381     ¦ 1600    ¦ 1800   ¦
+--------------------------+-------+----------+---------+--------+
¦Всего посевная площадь    ¦ га    ¦ 1558     ¦ 1800    ¦ 2000   ¦
L--------------------------+-------+----------+---------+---------


ЖИВОТНОВОДСТВО



---------------------------T-------T----------T---------T--------¬
¦                          ¦  Ед.  ¦  1998 г. ¦ 1999 г. ¦ 2000 г.¦
¦                          ¦  изм. ¦ (отчет)  ¦         ¦        ¦
+--------------------------+-------+----------+---------+--------+
¦Численность скота и птицы ¦       ¦          ¦         ¦        ¦
¦(на конец года)           ¦       ¦          ¦         ¦        ¦
+--------------------------+-------+----------+---------+--------+
¦- крупный рогатый скот    ¦голов  ¦    900   ¦   1000  ¦   1100 ¦
¦  в т.ч. коровы           ¦голов  ¦    500   ¦    550  ¦    600 ¦
¦- свиньи                  ¦голов  ¦    400   ¦    800  ¦   1000 ¦
¦- овцы и козы             ¦голов  ¦    200   ¦    250  ¦    300 ¦
¦- птица                   ¦годов  ¦   1700   ¦   1800  ¦   2000 ¦
+--------------------------+-------+----------+---------+--------+
¦Реализация скота и птицы  ¦       ¦          ¦         ¦        ¦
¦в живом весе              ¦тонн   ¦    310   ¦    320  ¦    350 ¦
+--------------------------+-------+----------+---------+--------+
¦Надоено молока            ¦тонн   ¦   2000   ¦   2150  ¦   2250 ¦
+--------------------------+-------+----------+---------+--------+
¦Получено яиц              ¦тыс. шт¦    425   ¦    480  ¦    540 ¦
L--------------------------+-------+----------+---------+---------










Приложение N 3



ПОТРЕБНОСТЬ в средствах на осуществление

Программы



(в тыс. руб.)

----------------------------------T----------T---------T---------¬
¦                                 ¦  1998 г. ¦ 1999 г. ¦ 2000 г. ¦
¦                                 ¦ (отчет)  ¦         ¦         ¦
+---------------------------------+----------+---------+---------+
¦Пособие на переселение           ¦          ¦         ¦         ¦
¦в сельскую местность             ¦          ¦   38    ¦    38   ¦
+---------------------------------+----------+---------+---------+
¦Инженерное обустройство          ¦          ¦         ¦         ¦
¦крестьянских (фермерских)        ¦          ¦         ¦         ¦
¦хозяйств                         ¦          ¦         ¦         ¦
+---------------------------------+----------+---------+---------+
¦в том числе:                     ¦          ¦         ¦         ¦
+---------------------------------+----------+---------+---------+
¦из федерального бюджета          ¦          ¦  300    ¦   300   ¦
+---------------------------------+----------+---------+---------+
¦из республиканского бюджета      ¦  106,0   ¦   27    ¦   300   ¦
+---------------------------------+----------+---------+---------+
¦Дотация на реализацию            ¦          ¦         ¦         ¦
¦сельскохозяйственной             ¦          ¦         ¦         ¦
¦продукции                        ¦  100,0   ¦  100,0  ¦   110,0 ¦
+---------------------------------+----------+---------+---------+
¦Льготный кредит из спецфонда     ¦          ¦         ¦         ¦
¦льготного кредитования АПК       ¦  400,0   ¦  800,0  ¦  1100,0 ¦
+---------------------------------+----------+---------+---------+
¦ВСЕГО:                           ¦  606,0   ¦ 1265,0  ¦  1848,0 ¦
L---------------------------------+----------+---------+----------








Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости



Рейтинг@Mail.ru